2016年12月25日全国人大常委会通过的《公共文化服务保障法》并于2017年3月1日起施行。我馆于3月17日下午在图书馆报告厅组织全馆职工开展了《公共文化服务保障法》解读专题学习活动。
《公共文化服务保障法》一是《保障法》坚持了政府主导,提供公共文化服务是现代政府的基本职能。明确,坚持政府主导并规定政府在公共文化服务组织、管理、提供、保障中的职责。二是定标准、补短板、建制度。三是《保障法》规定了国务院制定国家基本公共文化服务指导标准,各地据此制定本行政区域的实施标准。四是提高服务效能打出“组合拳”。针对服务公共文化服务存在的服务效能不高等突出问题。有的放矢、对症下药,打出“组合拳”。五是《保障法》中规定要落实经费保障,国务院和地方各级人民政府应当合理划分公共文化服务的事权和支出责任,将公共文化服务经费纳入本级财政预算,落实公共文化服务所需资金。六是精准扶贫农村地区和特殊群体。促进落后地区和人群的公共文化服务实现跨越式发展,关键是落实公共文化服务的精准扶贫。对此,《保障法》规定对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的公共文化服务给予扶持,对未成年人、老年人、残疾人、流动人口等群体的特殊需求提供公共文化服务。七是大数据技术将应用于需求识别、精准服务。国家统筹规划公共数字文化建设,构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务网络,建设公共文化信息资源库,实现基层网络服务共建共享。国家支持开发数字文化产品,推动利用宽带互联网、移动互联网、广播电视网和卫星网络提供公共文化服务。八是税收优惠、表彰奖励等激励社会力量参与。
这次《公共文化服务保障法》学习活动全面、准确地解读了《公共文化服务保障法》的精神实质,通过学习,大家纷纷赞扬我国文化法制建设已经进入快车道,文化领域法制不健全的局面将会得到根本性转变。